• 內江市人民政府辦公室關于印發2011年全市政府信息公開重點工作和2011年全市政務公開重點工作的通知

    發布日期: 2011-04-04      來源:市政府辦公室      背景色:              

     

    內江市人民政府辦公室
    關于印發2011年全市政府信息公開重點工作和
    2011年全市政務公開重點工作的通知
     

     

     

     

    各縣(區)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:  
            根據《四川省人民政府辦公廳關于印發2011年全省政府信息公開重點工作和2011年全省政務公開重點工作的通知》精神,市政府辦公室結合我市實際,制定了《2011年全市政府信息公開重點工作》和《2011年全市政務公開重點工作》,經市政府同意,現印發你們,請結合實際認真貫徹落實。
            各縣(區)、各部門要高度重視,加強領導,健全機構,落實人員,保障經費,把政府信息公開、政務公開工作納入改革發展總體規劃,統籌部署、同步推進。各牽頭部門要制定實施方案,細化工作措施,注重載體建設,強化督促檢查,確保相關工作扎實推進,取得實效。

     

     
                                                                                                                                                              二〇一一年四月二日
     

     

     

     

    2011年全市政府信息公開重點工作

     

     

     

            2011年,全市政府信息公開工作要認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,圍繞市委、市政府決策部署,突出公開重點,深化公開內容,理順公開流程,完善公開渠道,提升公開水平,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,提高政府工作透明度,促進依法行政,為推動內江“兩個加快、兩個翻番”和“實現新跨越,建設新內江”作出新貢獻。
            一、開展行政權力梳理規范公開工作
            按照職權法定、程序合法的要求,依法對部門行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制以及其他各類行政執法事項的名稱和職權依據進行清理和規范,經法制部門審核確認后進行統一編碼,編制目錄,建立數據庫,通過政府門戶網站等集中向社會公布。規范行政自由裁量權行使程序,細化、量化自由裁量權,依法公開裁量幅度和標準。對行政權力運行流程進行優化再造,逐一編制權力運行流程圖并向社會公開。抓好行政權力運行情況的動態公開,探索實行與群眾利益密切相關的執法結果公開。全面建設電子政務大廳,建立行政權力網上公開透明運行平臺,做到公開內容規范、格式統一。(牽頭單位:市法制辦;責任單位:市直有關部門)
            二、積極穩妥推進部門預算公開
            在繼續規范推進各級政府總預算、總決算信息公開和財政專項資金信息公開的同時,大力推進部門預算信息公開。 制定部門預算公開實施方案,明確公開原則、程序、內容和保障措施,將報送人大審議通過的部分與民生領域關聯度高的綜合部門的收支預算總表、財政撥款支出預算表和編制說明等,作為基本格式和主要內容通過政府網站向社會公開。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市直有關部門)
            三、深入推進工程建設領域信息公開
            按照國家工程建設領域項目信息公開共享規范和基本指導目錄要求,深化公開平臺建設,完善數據報送制度,規范做好工程建設領域項目招標投標活動、用地管理、工程質量管理、資金管理使用、項目審批和驗收、審計、從業單位和從業人員信用信息等各類信息公開工作。建立健全工程建設項目公開制度,積極開展政府投資類項目公示試點工作。按工程建設項目類別定期向社會公布重大項目、重點推進項目的實施情況,定期公開投資運行分析報告。進一步做好項目備案、核準、審批情況的公開,進入政務服務中心的行政審批項目包括政府投資類并聯審批項目的審批過程和結果信息在政府網站集中公開。(牽頭單位:市經信委;責任單位:市監察局、市發展改革委、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市政務服務中心)
            四、推進政府信息公開規范化建設
            進一步完善工作制度,規范工作流程,制訂信息發布協調辦法、澄清虛假或不完整信息辦法,完善政府信息依申請公開辦理流程和文書樣本,明確運轉程序和辦理責任。按照全省統一部署,開展全市政府信息公開目錄管理系統升級改造,規范全市政府信息公開目錄分類體系和公開流程,加強資源整合利用和對各地、各部門政府信息公開的統一管理,6月前完成市級升級改造,12月前完成縣(區)升級改造。建立完善政府信息公開管理運行機制,做好檔案資料的收集整理,加強政府信息公開業務培訓和督促指導,不斷提高政府信息公開的規范化水平。(牽頭單位:市政府辦公室、市電子政務辦;責任單位:各縣(區)人民政府、市直各部門)
            五、深化載體建設
            深化政府網站建設,從辦事、公開、互動三個層面拓展網站功能,加強信息內容及時更新、領導信箱辦理答復、上網信息安全保密審查等方面的督促檢查,推動《四川省人民政府辦公廳關于加強政府網站建設的意見》各項要求落到實處;以電子政務大廳建設為契機,全面梳理整合政府部門辦事服務資源,著力提高政府網站辦事服務能力;深入開展全市政府網站績效評估工作,以評促建推動全市政府網站建設深入開展。深化和完善政府公報、新聞發布會、陽光政務熱線、政務服務中心等載體建設,加強檔案館、圖書館等公共場所政府信息公開查閱(詢)點建設。創新政府信息公開方式和途徑,增添便民舉措,通過微博、招投標電子網絡平臺、96196聲訊服務平臺、3G網絡服務平臺、便民服務中心及各類政府信息公開熱線、信息亭、信息臺、公示墻、板報、便民手冊、手機短信等方式,拓寬政府信息公開渠道,為公眾及時查閱、獲取政府信息提供便利。(牽頭單位:市政府辦公室、市電子政務辦;責任單位:市經信委、市監察局、市文化局、市政府新聞辦、市檔案局、市保密局、市政務服務中心)

     

     

     

    2011年全市政務公開重點工作

     

     

     

            2011年,全市政務公開工作要按照深化行政體制改革、加快轉變政府職能的要求,進一步完善體制機制,大力推進政務公開,積極拓展辦事公開領域,深化政務公開內容,規范權力運行,擴大群眾知情權、參與權、監督權,提高政府公信力和行政效率,努力在優化市場經濟環境上取得新突破,在解決群眾關心的問題上取得新進展,在促進政府自身建設和管理創新上取得新成效。
            一、繼續推行行政決策公開
            堅持依法科學民主決策制度,擴大行政決策公開的領域和范圍,暢通群眾參與決策的途徑,定期對決策的執行情況進行評估,以適時調整和改進決策。大力推進行政決策過程和結果公開,公開新上項目、城鄉規劃、土地出讓、工程招投標、集體資產處置、資金分配等的決策程序、過程和結果。完善聽取意見制度、合法性審查制度、風險評估制度、集體決定制度和實施情況后評估制度、責任追究制度、重大決策專家咨詢和評估制度等,對專業性、風險性、技術性較強的決策事項進行必要性、可行性、合法性論證。落實和規范聽證制度,對公用事業價格、公益性服務價格、壟斷經營的商品價格等實行定價聽證,堅決防止聽證過程中的形式主義。對與群眾利益密切相關的重大決策實行預公開制度,廣泛聽取意見,并向社會公布意見采納情況,做到決策前、決策中、決策后全過程公開,不斷提升群眾參政議政的意識,拓寬群眾參與渠道。(牽頭單位:市監察局;責任單位:各縣(區)人民政府、市直各部門)
            二、全面推進辦事公開
            所有面向社會服務的政府部門以及醫療、教育、社保、住房、旅游、食品、藥品、農資、環保、公交、通訊、金融等公共企事業單位和捐贈款物管理使用單位,要按照便于群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監督的要求,堅持依法公開、真實準確、注重實效的原則,全面推行辦事公開。建立和完善各類公共企事業單位辦事公開制度,編制辦事公開目錄,重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等內容,要從方便群眾咨詢、辦事出發,通過設置辦事公開欄、群眾舉報箱、群眾舉報電話和印發便民小冊子、宣傳資料等多種形式,做到經常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作及時公開。不斷創新公開形式,規范公開載體,提高辦事公開質量,為人民群眾生產生活提供優質、高效、便利的服務。(牽頭單位:市監察局;責任單位:各縣(區)人民政府、市直有關部門)
            三、深化基層政務公開
            城市街道和各鄉(鎮)要將機構職能、政策文件、行政決策和執法、社會服務等政府信息主動依托電子政務平臺等進行公開,鼓勵和引導群眾進行評議和監督,為群眾辦事提供方便。大力推進城市街道政務公開工作,及時公開社區居民關注的問題。在鄉(鎮)重點公開農業和農村公共事業投入、征地補償、土地流轉、涉農補貼、扶貧救災資金管理使用等情況。進一步完善廠務公開、村務公開制度,使之與政務公開有機銜接、相互促進。加強基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度和涉農法律、法規、規章及規范性文件的公開工作,切實維護基層群眾的合法權益。(牽頭單位:市民政局、市國資委、市政務服務中心;責任單位:各縣(區)人民政府)
            四、加強行政機關內部事務公開
            在行政機關內部積極探索建立科學合理、符合實際、便于操作的監督制約機制,加強對權力運行的內部監督,防止個人濫用權力。緊緊圍繞機關干部職工關心的干部選拔任用、機關預決算、政府采購、基建工程等問題,建立干部職工參與機關建設和管理的有效途徑,加大動態公開力度,既要公開結果,也要公開過程,切實維護干部職工切身利益,提高機關工作透明度和公信度。(牽頭單位:市監察局;責任單位:各縣(區)人民政府、市直各部門)
     

     
    附件:內江市人民政府辦公室關于印發2011年全市政府信息公開重點工作和2011年全市政務公開重點工作的通知(內府辦發〔2011〕25號).doc

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