• 內江市人民政府辦公室關于轉發市減負辦2014年全市減輕企業負擔工作要點的通知

    發布日期: 2014-05-30      來源:市政府辦公室      背景色:              

    內府辦函[2014]41號

      

    各縣(區)人民政府,內江經濟技術開發區管委會,市級相關部門:

      內江市減輕企業負擔工作領導小組辦公室《2014年全市減輕企業負擔工作要點》已經市政府領導同意,現轉發給你們,請結合本地、本部門(單位)實際,認真抓好貫徹落實。
     

    內江市人民政府辦公室
    2014年5月28日
     
    2014年全市減輕企業負擔工作要點

    內江市減輕企業負擔領導小組辦公室
     

      一、總體思路

      深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十屆四次全會和市委六屆八次全會,以及省委、市委經濟工作會議精神,切實按照國務院減輕企業負擔部際聯席會議和省委、省政府的統一安排部署,結合內江實際,以扶持中小微企業為重點,大力推動惠企政策措施落實,著力解決影響企業特別是廣大中小微企業發展的各類負擔問題,堅決打擊各類增加企業負擔的違法違規行為,切實減輕企業負擔,積極營造促進企業發展良好環境,為我市經濟社會發展作出積極貢獻。

      二、重點工作

      (一)加大政策宣傳力度,積極營造良好社會氛圍。深入宣傳貫徹國家、省、市已出臺的關于扶持企業發展的政策措施,特別是加大2013年市政府出臺的《扶助小型微型企業發展的實施意見》和《關于進一步推動民營經濟發展的意見》中涉企優惠政策的宣傳貫徹。組織開展減輕企業負擔宣傳周活動,發動新聞媒體、企業、專家學者和行業協會等,開展形勢多樣的宣傳活動,積極營造支持企業發展良好輿論氛圍。

      (二)開展涉企收費清理,不斷規范涉企收費行為。進一步加強涉企收費管理和清理,及時公示涉企收費項目和內容。一是清理規范涉企行政事業性收費,及時取消、停收、減免相關涉企行政事業性收費項目。二是清理規范涉企經營服務性收費,認真清理行政審批前置服務性收費等相關項目,促進規范管理。三是完善涉企收費管理制度,不斷完善涉企收費公示、涉企收費指南、明白卡等相關制度,對未予公示的涉企收費,一律不得執行。四是深入開展監督管理,加強對企業反映強烈的縣(區,含內江經濟技術開發區,下同)、部門(單位)和收費項目的監督檢查,督促相關部門和單位嚴格執行各項涉企收費法律、法規,防止擅自提高收費標準,自立收費項目、自定收費標準、擅自向企業收費等行為發生。

      (三)以扶助小微企業為重點,貫徹落實惠企政策措施。深入開展扶助小微企業專項行動,不斷推動各項惠企政策措施的貫徹落實,助推小微企業加快發展。一是政策引導。針對當前企業特別是中小微企業反映的土地、融資、人才、管理等突出問題,及時研究出臺符合本地、本部門實際的政策措施。二是推進創業創新發展。突出創業促就業,進一步優化中小微企業創業發展環境。引導中小微企業轉變發展方式,加大創新步伐,推動企業、產業轉型升級,促進中小微企業健康發展。三是加強服務體系建設。加快中小微企業公共服務體系建設,整合社會服務資源,加快服務平臺網絡建設,不斷提高服務中小微企業質量和能力。

      (四)開展減負專項行動,切實加強涉企問題整治。以減輕民營經濟、小微企業負擔為重點,圍繞反映強烈的重點行業、重點領域開展有針對性的監督檢查。一是開展督導檢查。及時組織成員單位開展督促檢查,及時發現和糾正工作中存在的問題和困難,并根據相關問題提出意見和建議。二是加大查處力度。暢通企業負擔反映渠道,充分發揮企業負擔監督員作用,有針對性的開展專項治理,對故意刁難、吃拿卡要,特別是企業反映強烈、社會影響較大、嚴重損害企業利益等違法違紀案件,堅決予以查處,并及時曝光。三是開展調查研究。圍繞企業反映突出的收費問題開展調查研究,提出減輕企業負擔的對策措施,促進企業健康發展。

      (五)結合黨風廉政建設,查糾涉企違紀違規。深入貫徹落實中央紀委十八屆三次全會和省紀委十屆三次全會精神,嚴格執紀執法,檢查查處和糾正各類涉企違紀違規行為。督促有關部門(單位)開展自查自糾,及時糾正個別部門(單位)、中介機構和壟斷行業向企業亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂拉贊助等行為。結合糾風工作,繼續開展涉企收費專項治理,組織協調相關部門進一步清理規范涉企收費,及時取消、停收、減免的涉企行政事業性和經營服務性收費項目,糾正違法違規收費、強制服務收費、搭車收費等問題。

      (六)完善工作制度,健全減負工作長效機制。積極探索推進減輕企業負擔工作長效機制,進一步完善減輕企業負擔工作領導小組成員單位聯系會議制度、企業負擔監測聯系制度、涉企檢查公示制度和涉企檢查備案制度、企業服務預約制度等減輕企業負擔工作制度,配合上級部門建立健全減輕企業負擔工作統計調查、監測評價體系。

      三、工作要求

      (一)加強組織領導。各縣(區)、內江經開區管委會和市級有關部門要加強組織領導,細化措施,強化責任,密切配合,主動作為,形成部門協調、齊抓共管的工作格局。各縣(區)減負辦要發揮好牽頭協調作用,進一步創新工作方式方法,開創減負工作新局面。

      (二)強化督促檢查。市減負辦要協調領導小組成員單位,適時督促檢查各縣(區)和市級有關部門工作落實情況。年底,市減負領導小組要組織對各縣(區)、部門工作任務完成情況進行檢查,并在此基礎上做好對縣(區)和市級有關部門的考評工作。

      (三)做好工作總結。各縣(區)和市級有關部門要加強交流合作,及時總結報送減輕企業負擔工作經驗、做法。各縣(區)和市級有關部門在2014年12月1日前將年度工作總結報送市減負辦,市減負辦匯總后報市政府和省減負辦。

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