• 2019年內江市30件民生實事和民生 “十有行動”新聞發布會

    ——市委目標績效辦主任 錢興才
    發布日期: 2019-03-29      來源:中國內江      背景色:              

      
     

            各位記者朋友們:

    大家上午好!感謝大家長期以來對民生工作的關注和支持!

    2019年,在市委、市政府的堅強領導下,全市上下始終以增強民生福祉為出發點,堅持將保障和改善民生作為加快發展、構建和諧的主體工作、重點工作,高標準編制、高質量實施《2019年內江市30件民生實事和民生“十有行動”實施方案》,以進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進全體人民共享經濟發展新成果。根據安排,我重點就《實施方案》編制相關情況做一簡要介紹。

    一、起草背景

    習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為人民謀幸福,為中華民族謀復興。”強調:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”;省委十一屆四次全會要求“繼續聚焦解決教育、醫療、社保等群眾‘急難愁盼’民生難題,謀劃實施一批民生工程、辦好民生實事。”;市委七屆八次全會強調“堅持以人民為中心的發展思想,切實解決群眾柴米油鹽、衣食住行、生老病苦等實際問題”。2018年,我市在黨的十九大提出的幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”“七個有的基礎上,緊扣習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和全市社會主要矛盾的變化,統籌納入了食藥有安、行游有便、德法有依”——“三有內容,大力實施民生十有行動。據了解,目前我市是國內首個提出實現人民群眾幼中老、吃住行、精氣神”民生全覆蓋的市(州)。該項民生工作推進思路和措施得到了省委、省政府的肯定,相關做法在四川省委辦公廳《每日要情》和省政府辦公廳《川政晨訊》刊載,并有效推動了2018192小項民生工作任務的全面完成,加快傳播了就業110、特殊困難幫扶基金、兩險合并等民生經驗和內江聲音。

    2019年,馬波書記、鄭莉市長和余先河副書記、康俊常務副市長等市委、市政府領導,通過市委經濟工作會議、政府工作報告、民生專題會議等多種途徑,對2019年民生工作的謀劃實施提出了工作思路和要求,并親自參與到《實施方案》的修改和完善。特別是馬波書記,在2019年的第一個工作日,組織召開的第一個會議就是“民生工作專題研究會”,提出了“雪中送炭”的民生工作導向。按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的民生工作思路,我們繼續以“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、食藥有安、行游有便和德法有依”—“十有行動”為工作載體,深入貫徹落實省委省政府30件民生實事以及全市人民群眾關注度高、惠及面廣、影響力大的“急難愁盼”民生項目。

    二、主要內容

    《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想,以“堅守底線、引導預期”“均衡發展、全面覆蓋”“精準施策、補齊短板”“完善制度、改革增效”為基本原則,以增強全市人民在共建共享發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感為總體目標,共計包含30大件民生實事103小項民生任務。

    方案中既有城鄉社區兒童之家、改造城鎮危房棚戶區、新(改)建公共廁所、新(改)建農村公路等省級民生實事項目;又包括抽檢大宗食品(藥品)、提供法律援助、建設標準化菜市場、特困老人照料護理等市級民生項目。特別是對民眾度關注較高、反映強烈的保障及改善居住條件、食品安全監督、關愛服務農民工、提高醫療衛生保障水平等領域項目,在通過與市級主管部門和財政部門反復溝通對接的基礎上,均全部納入;此外,還將2018年市人大代表、市政協委員建議提案中高頻提及的民生事項,如新增義務階段學位、建設老舊小區“共享”電梯、城區交通治堵等項目納入了方案。

    同時,《實施方案》按照“民生十有”進行了分類重點推進。在教育方面,主要是幼有所育和學有所教行動。我們將重點推進新增教育活動場所、減免(降低)收費標準、改善辦學條件、教師支教、減輕學生經濟生活負擔相關工作,實施包括建設城鄉社區兒童之家50個、新增 (公、民辦)標準幼兒園20所、化解271個大班額在內的18小項民生工作。在就業方面,主要是勞有所得行動。我們將重點推進就業及培訓、關愛服務農民工和促進民營企業發展相關工作,實施包括城鎮失業人員再就業1.1萬人、培訓農村家庭能人16.67萬人、民企維權100件在內的11小項民生工作。在醫養方面,主要是病有所醫和老有所養行動。我們將重點推進基層醫療設施建設、醫療免費服務、提高醫療衛生保障水平、提高養老保障水平、高齡和特困老人服務相關工作,實施包括建成65個貧困村衛生室、對8.845萬名貧困人口開展1次免費健康體檢服務、為80歲以上高齡老人發放高齡津貼在內的13小項民生工作。此外,在實施的住有所居、弱有所扶、食藥有安、行游有便和德法有依行動中,我們將重點推進保障及改善居住條件、體育健身、貧困學生資助、水源治理及飲水保障、完善行游基礎設施、豐富文化活動、志愿者服務等一系列民生工作,共計61小項。

    三、下步工作

    我市民生項目建立了“制單、派單、讀單、跟單、評單”“五單一體”的工作推進方式。318日,市委辦公室、市政府辦公室印發了《實施方案》,同時,我們已于今日將《實施方案》所明確的目標任務分解下達到了市級各責任單位以及各縣(市、區)、內江經開區、內江高新區,完成了“制單”“派單”工作,接下來,我們將牢牢抓住“讀單“跟單”“評單”三項工作,加快推動各項民生任務的落實落地。 一是造氛圍,全面讀單,確保政策解讀到位。目前,我們已會同市委宣傳部制發了《2019年民生工作宣傳方案》,計劃通過《內江日報》、內江廣播電視臺、最內江等各類傳統及新媒體進行連續刊載,分階段、分批次、分部門詳細解讀民生項目的政策內容、實施標準,不斷提高人民群眾知曉率,營造全社會大力支持、全民共同參與的濃厚氛圍。二是督進度,強力跟單,確保項目推進到位。按月對民生項目進度情況進行清理和通報,按季對進度有差距的目標進行重點跟蹤督導,確保項目按既定進度節點和時限要求有序推進。三是強機制,嚴格評單,確保項目管理到位。堅持全面與重點督查相結合,經常性指導與階段性督查相結合,明查與暗訪相結合,通過強化民生項目的過程管理、督促檢查和資金撥付進度管理,進一步完善民生工程的績效考核評價體系,確保全市民生任務高質、高效完成。

    希望新聞媒體一如既往關注和支持我們的工作,我的發言完畢,謝謝大家。

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